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“而且，”杨九狼补充道：
“手工业作坊集中起来，也方便官府管理和收税不是？总比那些东家走、西家串的小商小贩好掌握得多。”
王政兴沉默了。
他端着酒碗，手指无意识地摩挲着碗壁，眼神闪烁不定。
杨九狼的这番话，特别是“提高效率”、“方便管理”、“增加税收”这几点，确实触动了他。
边荒县太穷了，财政一直紧张，水灾之后更是雪上加霜。
如果真能像杨九狼说的那样，发展手工业不仅不影响农业，还能提高效率、增加税收那确实是一条值得考虑的路。
“你说的倒也有几分新奇。”许久，王政兴缓缓开口，语气松动了不少：
“可这手工业，种类繁多，该如何入手？又如何确保它真的能‘辅农’，而不是‘乱农’？”
他依然没有完全被说服，提出了更具体的操作性问题。
这是他作为地方官的实际考量，空谈理论没用，必须能落地。
“大人英明，这就问到点子上了。”杨九狼身体微微前倾，声音也放低了些，显得更加的慎重。
他知道对方已经从“要不要做”转向“怎么做”了，这是关键的一步。
“这兴办手工业，不能一蹴而就，得循序渐进。眼下最紧要的，是解决百姓‘吃衣住行’的问题。所以，与此相关的作坊，便该优先扶持。”
“比如砖瓦、石灰、木料等，这些东西，不仅百姓用得上，县里修补城墙、官衙，甚至富户们盖房子，都离不开。这就是眼下最实在的需求。”
“再比如，纺织。百姓总要穿衣。咱们村现在也开了个小纺织作坊，让妇人们有点活干，纺些粗布出来，自己用，或者卖给邻村，换点油盐酱醋，总比闲着强。”
“至于如何确保不‘乱农’？”杨九狼顿了顿，组织了一下语言，“草民觉得，关键在于‘引导’和‘规矩’。”
“引导？”王政兴重复了一遍，眼中带着探寻。
“对，引导。”杨九狼肯定道，“官府可以明确哪些手工业是眼下急需的，给予一定的方便。
比如，像大人之前允诺草民的，给个经营许可，免去一些不必要的麻烦。
甚至，官府可以带头采购一些产品，比如修缮工程所需的砖瓦木料、等。
这就像开渠引水，水往低处流，利往人趋。官府指明了方向，百姓自然会往那边使劲。
总好过堵塞压制，逼得大家只能偷偷摸摸，或者干脆啥也不干。”
“至于规矩”杨九狼说到这里，语气变得更加郑重：
“草民以为，最重要的规矩，是得让那些肯动脑筋、肯下力气去做事的人，心里踏实。”
“心里踏实？”王政兴不太明白。
“就是得让他们知道，自己辛辛苦苦琢磨出来的手艺，建起来的作坊，赚到的钱财，不会被无缘无故地夺走。无论是被地痞流氓，还是被某些眼红的人。”
杨九狼小心翼翼地措辞，目光若有若无地扫了王政兴一眼。
他暗示了可能的官方侵占风险，这是当前手工业发展最大的阻碍。
同样是在为自己作坊的那些机器找庇护。
“如果一个木匠费尽心思改良了刨子，做得又快又好，结果方子刚露出来，就被别人抢走了，或者被官府找个由头给没收了。
那以后谁还敢再去琢磨新东西？大家都藏着掖着，或者干脆破罐子破摔，整个行当还怎么进步？”
“这无异于杀鸡取卵。”杨九狼加重了语气：
“只有让大家觉得自己的东西是安全的，是受官府保护的，他们才敢放开手脚去干，去投入，去琢磨更好的法子。
这样一来，好的作坊才能越做越大，差的自然会被淘汰，整个手工业才能真正兴旺起来，官府也能收到更多的税不是？”
王政兴听完杨九狼的论述，手指轻轻敲击着桌面，陷入了沉思。
他没有立刻表态，而是反问道：“你的意思是…要官府明文保护这些工匠商户的作坊和秘方？”
他的语气带着一丝不易察觉的审慎。
这可不是小事，历朝历代，官府对民间财富的态度向来暧昧，予取予夺并非罕事。明确“保护”，这几乎是在挑战某种潜规则。
他看着杨九狼，这个年轻人，脑袋里到底装了些什么？
这些想法，大胆，甚至可以说是离经叛道。但偏偏又似乎直指问题的核心。
“正是此意。”杨九狼心中一凛，知道触及了关键点，但他面上不显，反而坦然道：
“草民以为，规矩定得越明白，大家心里越亮堂。官府保护守法经营者的正当所得，严惩巧取豪夺之徒，如此才能树立公信。
有了公信，大家才敢放心大胆地把本事使出来，把家底投进去。作坊多了，生意好了，市面活了，官府的税收自然水涨船高，这才是长久之计。
否则，今天看着某家作坊眼红，找个由头抄了，明天看着那家铺子赚钱，强行吞并，看似一时得了便宜，实则吓跑了所有人，最后税源枯竭，官府反而得不偿失。”
他直接点破了“税收”这个对王政兴最有吸引力的点，并将保护产权与增加税收的长远利益捆绑起来。
王政兴再次沉默了。
重农抑商的观念，对商贾的天然警惕，与眼前边荒县百废待兴、财政空虚的现实困境，以及杨九狼描绘的那幅“工商繁荣、税收增长”的诱人前景，在他脑中激烈交锋。
他不得不承认，杨九狼所说有一定的可行性。
边荒县太穷了，单靠农业，猴年马月才能恢复元气？抄没几个富户或许能解一时之急，但终究不是长久之计。
“你这想法是否过于大胆了？”经过一番思索之后，王政兴才缓缓开口，语气复杂：
“保护商户财产，鼓励手工业这与朝廷大政相悖，若是推行开来，被有心人所利用，本官这顶乌纱帽，怕是”
他没有说下去，但其中的政治风险不言而喻。
“朝廷虽未鼓励发展手工业，但也未曾禁止。”杨九狼只提了一句。
至于其他，并未多说，这就要看王政兴的抉择与魄力了。