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“大人，草民斗胆问一句，如今县里，除了种地和在官府工地上干活，百姓们还有其他营生可做吗？”
他没有直接给建议，而是反问了一个看似无关的问题，将话题引向‘就业’这个核心。
“其他营生？”王政兴一愣，随即明白过来：
“灾后百废待兴，除了伺候田地，就是修桥补路、加固河堤这些官府组织的活计。至于其他的手艺工人？城里倒是有一些，但也大多没什么活干。”
“这就是问题所在了。”杨九狼放下酒碗：
“光靠种地和官府的工程，养不活这么多人，也撑不起县里的局面。
要想让县里真正活过来，让百姓手里有钱花，市面重新繁荣，就得广开门路，让大家有更多的活计可做。”
“广开门路？”王政兴皱起眉头，“你的意思是鼓励经商？或者兴办作坊？”
“算是吧。”杨九狼点了点头，“草民觉得，可以称之为‘兴手工业’。”
他选择了一个相对中性，听起来更偏向“实业”而非纯粹“商业”的词。
“兴手工业？”王政兴的眉头皱得更紧了，脸上露出明显的迟疑和不赞同：
“杨族长，你可知我朝历来以农为本，重农抑商。手工业、商业，皆被视为末业。若是大兴手工业，岂不是本末倒置？”
“再者，”他继续说道，语气加重：
“如今正是要恢复农桑的关键时候。若是鼓励百姓去做工、开作坊，谁还愿意去种地？田地本就因水灾损毁严重，若再无人耕种，那才是动摇国本的大祸。”
他的担心并非空穴来风，劳动力从农业流向工商业，确实可能在短期内影响粮食生产。
“而且，工匠商人，逐利而动，心思活络，难以管束。若是形成气候，怕会扰乱地方，甚至与官府争利。”王政兴眼中闪过一丝忧虑。
这不仅是经济问题，更是政治和社会稳定问题。
他点出了古代统治者对工商业者的普遍不信任感，认为他们是社会的不稳定因素。
“大人所虑，句句在理。”杨九狼放下酒碗，不紧不慢地说道：
“以农为本，国之根基，此乃千古不易之理，草民绝无轻贱农业之意。”
他先是肯定了王政兴的立场，表示理解，缓和了对立情绪。
“但是，”他话锋一转，“大人有没有想过，‘本’与‘末’，并非水火不容，有时反而是相辅相成的？”
“哦？此话怎讲？”王政兴来了兴趣。
“大人请想，”杨九狼继续他的论述：
“农民种出粮食、棉麻，若无手工业者将其加工成布匹、衣物、器具，这些东西如何流转？价值如何体现？农民辛苦一年，除了糊口，拿什么去换盐巴、铁器、或者改善生活？”
这是最基础的产业分工和价值链理论。
农业提供原料，手工业加工增值，商业促进流通，三者缺一不可。
“手工业发展了，就需要更多的粮食来养活工匠，需要更多的棉、麻、木材、矿石作为原料。这难道不是反过来促进了农业和矿业的发展吗？”
“至于担心无人种地”杨九狼笑了笑：
“大人多虑了。手工业赚了钱，可以购买更好的农具，改良田地，比如兴修水利，积攒更好的肥料，提高种地的效率。
如此一来，或许用更少的人，就能种出比以前更多的粮食。省下来的人手，正好可以去从事手工业，岂不是两全其美？”
闻言，王政兴眉头时而紧锁，时而舒展。
他不得不承认，这番话虽然听着有些离经叛道，挑战了他固有的“农本商末”观念，但仔细琢磨，却又似乎蕴含着几分朴素的道理。