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京海造船厂位于内河一处水域辽阔的地方。
船台上一架如龙骨般的巨船框架十分引人注目。
风帆战列舰项目总负责人宋明华正在现场督促船厂工人工作。
他是个理工钢铁直男，对任何管理事务都不感兴趣，只对研究感兴趣。
由于他的专业是冶金，觉得拾人牙慧很没意思，所以主动提出要到他完全不懂的领域大干一场。
于是就被调到造船厂，负责风帆战列舰的设计和建造。
他不懂造船，对风帆战列舰更是了解甚少，但是通过一些来自欧洲的书籍，以及穿越前对战列舰的一点点了解，还真被他设计出了图纸。
当然，他的工作团队里有很多对船只非常了解的人。
图纸也是团队智慧的结果。
穿越众要建造的第一艘风帆战列舰规格属于一级战列舰，火炮总数量预计是120门。
长约八十米、宽约二十米，吃水约十米，排水量约3000吨。
比起这个时代最大的盖伦船，西班牙大帆船，排水1000吨出头，他们要建造的战列舰可以说是庞然巨物。
这也是为什么，许平要临时把建政府大楼的资金挪过来。
船厂开销太大了。
预计要耗费1500棵上等红木。
加上火炮、帆布、索具、缆绳等物资花费，还有人工费，一条一级战列舰保守估计约36万两白银。
殷洲宣慰司财政大体上是收支平衡状态，一年仅能攒下几万两白银的财富。
这也是全体大会不让扩军的另一个原因。
之前的几次战争，他们由于没有强大海军，导致打的很是被动。
所以，既然人口补充的慢，海军规模小，那就以质取胜，抓紧打造一支领先时代的舰队。
英格兰人和尼德兰人喜欢玩小船，到时候都是小卡拉米。
包括开拓太平洋航线，进行明朝移民，有风帆战列舰也能轻松许多。
“不！这道题我不会算！”
新行政大楼内，户部一把手孔炎彬看着造船厂送过来的账单，仰天长啸。
他恨不得把自己变成一块金矿，让船厂的人把他五脏六腑都挖出。
秦国栋刚好路过，听见孔炎彬的抱怨，进来拍了拍他的肩膀，安慰道。
“炎彬啊，能力越大责任越大，你可不能半路撂挑子啊，实在不行，就让高振把多余的船卖了。”
“卖船？能行吗？”孔炎彬皱了皱眉。
北洋舰队船只的价值，差不多够造两艘一级风帆战列舰。
不过他又有些纠结，毕竟卖舰队说出去有些不好听，万一以后被人扣上内奸的帽子就惨了。
“怎么不行，海军又没那么多人，那些船空着也是空着，不如卖给雅各布他们，让他们能够运更多的移民。”
秦国栋说出自己的想法。
他主要负责宣慰司内部的经济建设工作，相当于是孔炎彬的直属上司。
觉得军队方面开销太大了，宣慰司的发展有些畸形。
许平花钱总是大手大脚。
舰队的维护本就是一笔大开销，现在又搞什么风帆战列舰。
他倒不是对军队发展有意见，也非常支持建设一支强大的军队。
但觉得一切都得量力而行，不能打肿脸充胖子。
没有强大经济做支撑的军队，就是一座建立在黄沙上的城堡，一触即溃。
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