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民营企业振兴，这是向洋交给他的重点工作，也是上头重点关注的。
张恪清自问在制定政策的时候，已经考虑的很详细了，将前世一些漏洞都尽可能的堵住，怎么还有人钻空子？
听韩志飞的意思，好像还不止一家企业钻空子？
韩志飞解释道：“张书记，上头的政策对小微企业的税收进行大幅减免，还有免息贷款，有其他便利的融资渠道等，为的是帮助那些小微企业能够解决创业初期的困境，更快的成长起来。”
“但我发现有人利用这一点，将大企业拆分成不同的小微企业，从而既减少了税款，又增加了融资渠道，还将风险转嫁给了他人。”
“比如咱们市里有一家连锁的熟食店，专门做烧鸡、卤肉等，去年的时候我还去他们公司调研过，那也是二七区树立起来的新兴民营企业家代表。”
“去年的时候，他们就在全市开了三十八家分店，全部都是直营店，工厂也很大，算上销售人员，雇佣了一百多人，年营业额已经超过了三千万。”
“但是今年，一切都变了，那家企业已经注销，所有的门店全部变成加盟店，也都在工商注册了。”
“而原本他们的工厂，则变成了代工厂，只收取极低的代工费，采购什么的都是那些门店出钱，月营业额已经不足十万块。”
“这就让他们从一家规模企业，直接变成了数十个小微企业，还能免除一些其他税款，每年所缴纳的税款降低了一大截。”
张恪清追问道：“那个老板把直营店都卖了？确定不是急用钱？”
如果是急用钱，将生意卖掉也能理解，直营店变成加盟店的情况也并不罕见，而且也确实合法。
韩志飞摇着头：“如果他是急用钱，我也不会说他钻空子。”
“这个老板让一些员工当了那些小微企业的法人，甚至还有一些村里的老人成为了法人，那些老人恐怕连法人是什么都不清楚，更不知道自己背上了贷款。”
“而实际上大股东还是他，同时还用那些小企业的名义办理免息贷款来维持经营，之前公司的资金都抽调走了，甚至还有不少的负债，另外成立了好几家公司，向着省内其他地市在扩张。”
“新成立的也全部都是小微企业，开启加盟店模式，如果不是我前两天去家附近的一个店买卤牛肉，发现牌子换了但人没换，就随口问了一句，还未必能发现这件事。”
张恪清又问道：“他就放心让那些人当法人？不怕店都被对方吞了？”
让别人当法人，那么公司的签字权、经营权可就落到别人手中了。
韩志飞解释道：“听说是私下里跟那些人签了协议，说是什么给股权，以后就是给自己打工，按门店收益百分比拿分红，也就不再有工资，他的企业也不用再给这些人缴纳社保。”
“而这些门店的财务还是被把控在他自己手中，挣的钱还是到他兜里。”
“我现在最担心的就是这些店铺法人根本没意识到其中的风险，很有可能被坑。”
“那些加盟店现在都是空壳子，最少的都有着十万块的负债，还有的更高一些，等到贷款到期，如果这位不拿钱出来还款，这债务可就落到那些法人的头上了，那些法人恐怕还有掏钱出来入股的。”
“一些村里的老人根本没见过银行放的贷款，到时候肯定还不上，到时候企业可以破产，这些老人就要被迫成为老赖了。”
“而那时候这个人还能重新找房东租赁店铺，换个名字继续开加盟店，依然能往自己的兜里装钱。”
张恪清眯着眼睛：“志飞，你刚才说的不对。这不是在钻政策的空子，是已经涉嫌欺诈和偷税漏税了。”
韩志飞解释道：“张书记，那些加盟店都是刚注册的，按规定是可以按季度申报，甚至年底一次性申报也可以，法律上是不算偷税漏税的。”
欺诈这一点，他倒是认可，不过也需要那些法人站出来指认才行，看看到底有没有私下里签不合法的协议。
张恪清反问道：“那你觉得这个老板作为所有门店的大股东，他的年收入是多少？他会申报个人的税款吗？”
就像是那些租房的房东不会主动申报税款一样，这种人肯定有一种侥幸心理，觉得没被抓到就没事儿。
个人缴纳这么多税款，可是比公司缴纳更高，这位是想少交税，用了这么多小手段，又岂会去申报税款？
事实上在国内税改之前，很多个人所得税都有漏缴的，未来会变得越来越规范，对低收入人群有了更多的保障。
“让税务局发一份公告，个人所得税额度超过一万块的，需按季度申报，看看他来不来申报就知道了。”
反正已经到了九月底，到时候如果没有来申报，那就有足够的理由介入调查，给对方一个沉痛的教训。
从银行流水，现金往来进行查，一查一个准。
“还有以后在基层普法的时候，除了要普及一些刑法、民法等，对公司法等也要加强普及，让那些法人知道他们要承担什么责任。”
“告诉工商那边，以后凡是农村老人注册公司，或者是高龄退休人员担任法人的，都要给对方普及公司法，必要时可以联系他们的儿女等，免得他们被一些小利蒙蔽上当。”
前世就有许多老人在不经意间成为了老赖，他们根本不知道这意味着什么，直到催债的人上门，才发现自己被坑了。
当然也有一些是主动的，这个也要尽量避免。
未来各金融机构对高龄人员的贷款审批都会更严，就是担心变成坏账，哪怕是一些不太合法的平台，都不给老人放贷了。
“这件事你盯着点，也跟海波同志沟通一下，可以办成典型案例，将事情公开，引起更多的百姓警醒。”
“某些人不想好好的做企业，会有其他人站出来填补他空出来的市场。”
想钻空子占便宜，那就要承受被抓住的代价！